《广州市概念验证中心资助管理办法(试行)》解读

　　1. 制定目的与依据

　　制定背景

　　科技成果转化是科技创新的关键环节，概念验证则是科技成果从实验室到市场的“最初一公里”。

　　政策依据：《广州市进一步促进科技成果转移转化的若干政策措施》(穗府办〔2024〕7号)。

　　2. 定义与目标

　　概念验证中心定义

　　概念验证中心是依托于高等院校、科研机构、医疗卫生机构、企业和社会组织的新型载体。

　　主要任务是为科技成果转移转化提供技术及商业可行性验证、工程样机制造、产品定型、小批量试制等服务。

　　建设目标

　　推动科技成果的高质量转移转化。

　　发掘科技成果的潜在商业价值。

　　加快新质生产力的发展。

　　3. 各方职责

　　市科技行政主管部门

　　制定概念验证中心年度建设计划。

　　组织立项、绩效评价和资助等工作。

　　组织单位

　　负责概念验证中心的培育建设、申报推荐、协调指导和政策落实。

　　配合市科技行政主管部门做好绩效评价等工作。

　　依托单位

　　承担概念验证中心建设和运行管理的主体责任。

　　负责概念验证中心的建设和运行管理。

　　提供人才、经费、设备和场地等必要保障条件。

　　对获得的后补助财政资金进行自主统筹管理使用。

　　概念验证中心

　　制定内部管理和运营制度。

　　开展概念验证服务工作。

　　编制年度报告和下一年度工作计划。

　　4. 建设条件

　　基本条件

　　依法登记注册在广州地区的高等院校、科研机构、医疗卫生机构、企业和社会组织。

　　具备完善的概念验证中心建设实施方案。

　　成熟的运营管理制度、规范的项目管理机制、严格的信息保密规范。

　　已开展概念验证服务。

　　5.立项程序

　　申报指南发布

　　市科技行政主管部门制定和发布概念验证中心申报指南。

　　申报与评审

　　概念验证中心依托单位在“广州科技大脑”系统提出立项申请。

　　组织单位审核推荐。

　　市科技行政主管部门组织专家或第三方机构进行综合评审。

　　公示与立项

　　择优提出概念验证中心立项名单并予以公示。

　　公示无异议后，由市科技行政主管部门予以立项。

　　6. 资助方式

　　先建设、后资助

　　采取“先建设、后资助”的方式。

　　根据运行成效给予后补助。

　　7. 绩效评价与资助

　　评价标准

　　根据概念验证项目取得的市场化成效进行绩效评价。

　　资助额度

　　概念验证项目相关方基于项目在广州地区注册成立公司并获得创投基金或产业资本投资的，按照实际到账融资额的10%对概念验证中心进行后补助，单个项目补助金额不超过20万元。

　　概念验证项目成果转让给广州地区规模以上企业，或转让给已获外部股权投资高新技术企业的，按照转让合同约定的首次拨付实际到账金额的10%对概念验证中心进行后补助，单个项目补助金额不超过10万元。

　　补助可叠加，同一概念验证中心依托单位每年获得绩效评价后补助金额最高不超过200万元。

　　8. 年度报告

　　年报制度

　　经市科技行政主管部门立项的概念验证中心应在“广州科技大脑”进行登记。

　　实行年报制度，年度情况报告作为绩效评价的重要依据之一。

　　未按要求提交年度报告的，视同放弃绩效评价资格。

　　9. 变更与取消资格

　　变更报告

　　概念验证中心如需进行名称变更、定位目标变更、组织架构调整和主任变更等，应在相关重大事项发生之日起3个月内以书面形式向市科技行政主管部门报告。

　　取消资格

　　对发生重大事项变更不按规定报告或经核实已不符合立项基本条件的，取消其概念验证中心立项资格。

　　10. 失信行为处理

　　科研失信行为

　　概念验证中心在申请立项或绩效评价过程中存在科研失信行为的，经核实后取消其概念验证中心立项资格。

　　按照法律法规和国家、省、市科研诚信有关政策予以处理。

　　涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　11. 施行日期与有效期

　　施行日期

　　本办法自2024年6月25日起施行。

　　有效期

　　试行期3年。

　　概念验证中心建设立项方案撰写清单(样例)

　　1. 封面页

　　项目名称：明确写出概念验证中心的名称。

　　申报单位：列出申报单位的全称。

　　日期：提交申报的日期。

　　联系人与联系方式：提供联系人的姓名、电话和电子邮件地址。

　　2. 目录

　　章节标题与页码：列出文档的主要章节及其对应的页码。

　　3. 项目概况

　　项目简介：简要介绍概念验证中心的背景、目标、定位和预期效果。

　　建设必要性：阐述建设概念验证中心的必要性和紧迫性。

　　预期影响：描述概念验证中心建成后预计带来的社会经济效益。

　　4. 依托单位情况

　　单位简介：详细介绍依托单位的历史、规模、主营业务、科研能力等。

　　组织架构：展示依托单位的组织结构图。

　　财务状况：提供最近几年的财务报表摘要，证明单位的经济实力。

　　科研成果：列举依托单位近年来的重大科研成果和技术积累。

　　5. 建设方案

　　总体思路：概述建设概念验证中心的总体思路和原则。

　　建设目标：明确概念验证中心的建设目标和预期达成的指标。

　　建设内容：详细列出概念验证中心的主要建设内容，包括但不限于硬件设施、软件环境、服务平台等。

　　实施步骤：列出项目实施的具体步骤和时间表。

　　资源配置：说明建设过程中的资源分配，包括资金、人力资源、设备等。

　　风险评估：分析可能遇到的风险及其应对措施。

　　6. 运营管理

　　组织架构：描述概念验证中心的内部组织架构和职能划分。

　　运行机制：介绍中心的日常运行机制和管理模式。

　　人员配置：列出关键岗位及其职责，并说明人员招聘计划。

　　财务管理：制定中心的财务预算和管理计划。

　　合作模式：说明与其他单位的合作方式和协议。

　　7. 经费预算

　　总投资概算：给出项目的总投资预算。

　　资金来源：说明资金的筹集方式和比例。

　　支出明细：列出各项费用的具体数额和用途。

　　8. 预期成效

　　经济效益：预测项目建成后的经济效益。

　　社会效益：评估项目对社会发展的影响。

　　科技成果：预期产出的科技成果和技术进步。

　　9. 附件

　　相关证明文件：如营业执照、资质证书等。

　　合作意向书：与合作伙伴签署的合作意向书或协议。

　　财务审计报告：近几年的财务审计报告。

　　其他补充材料：任何有助于说明项目可行性的附加材料。

　　10. 附录

　　参考文献：列出编写过程中参考的相关文献和资料。

　　术语解释：对文档中出现的专业术语进行解释。

　　注意事项

　　在撰写立项方案时，要确保所有信息真实可靠，数据准确无误。

　　方案应该逻辑清晰、条理分明，便于评审专家理解和评估。

　　注意遵循当地科技行政主管部门发布的申报指南中的具体要求。

　　根据实际情况，可能还需要加入一些地方性或行业性的特殊要求。